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中国质量报讯(记者 王越)近日，广东省市场监管局发布数据显示，截至10月12日，广东省实有个体工商户突破1000万户，同比增长12.46%。个体工商户占经营主体比例上升至56.45%，相比上年同期增加0.91个百分点。个体工商户户均创造就业岗位3.3个，同比增长7.14%，直接带动就业超过3000万人。经营性贷款余额达5543亿元，同比增长29.8%。今年，广东省新登记个体工商户148.66万户，同比增长32.22%，为近5年最高。

广东个体工商户发展实现量质齐升，个体工商户经营活力有所提升，稳就业、保民生、促消费的作用进一步彰显。

今年以来，广东市场监管部门依托广东省个体工商户发展部门间联席会议制度，强化统筹实施，形成部门合力，深入实施个体工商户培育计划，打造良好的政务环境和营商环境，推动个体工商户质的有效提升和量的合理增长。

强化政策供给优环境。今年以来，广东省市场监管局先后出台培育扶持个体工商户“31条”、促进个体工商户发展“51条”等系列措施，统筹短期帮扶与长期培育，推出“综合服务政策包”，通过便利准入、减负降本、精准纾困、金融扶持、权益保护等综合措施，为个体工商户持续健康发展营造良好发展环境;全面清理对个体工商户在市场准入、资质许可、政府采购等方面存在歧视性规定的政策文件，抽查文件1.2万余份，针对发现的问题文件，向政策制定机关提出整改意见。统计显示，各项培育扶持政策惠及个体工商户246万户，较2022年提升近3倍，其中新增减税降费、退税缓税共计761亿元。此外，该局还实施包容审慎监管，加强行政指导，试点出台违法行为提示清单、轻微违法行为免罚清单，通过柔性手段规范个体工商户生产经营，在守住安全底线的前提下，营造宽松的发展环境。

围绕纾困解难出实招。针对个体工商户在生产经营过程中面临的实际困难和突出需求，该局建立健全个体工商户诉求快速响应机制，开展第二届“粤星火”全省个体工商户服务月活动，推出“放心消费粤行动”“税惠助益强信心”“金融助力健康发展”等专题，精准推送扶持政策148万户次;引导平台企业公开收费标准，向经营困难商户实行佣金减免、返还、补贴等超过6000万元;定期召开个体工商户座谈会，依托“粤商通”“粤光彩”、12345投诉举报热线等平台，积极倾听、回应个体工商户建议诉求;通过消费拉动提振信心，广东省新增“放心消费承诺单位”20016家，新增“线下无理由退货承诺店”4971家。

突出提质增效促发展。该局切实把促进个体工商户质量提升、结构优化摆在突出位置，组织开展个体工商户虚数清理“挤水分”，1—9月，广东省注销、吊销个体工商户61.45万户，同比增长1.69%。在个体工商户集中的住宿餐饮、批发零售等行业，该局推行“一照通行”改革，对关联许可实行一次申请、并联审批，提交材料精简50%，审批周期压缩70%;加大质量技术帮扶力度，为个体工商户免费检定计量器具超过6万台件、减免费用超过840万元，聚焦100个重点产品和行业开展质量强业活动，发放两万份“技术帮扶和产品检测券”，助力解决质量技术短板。

据了解，广东省市场监管部门将全面落实广东省委“1310”部署，会同广东省扶持个体工商户发展联席会议成员单位，开展个体工商户分型分类精准帮扶、推进专业市场强基工程、“个转企”培优计划、试点个体工商户综合保险保障等重点工作，凝聚政府、市场、商户三方力量，引导个体工商户走高质量发展之路。

关键词： 发展环境;质量技术;扶持政策;市场监管